Janvier 2023 : les vœux du Président
Assemblée des Personnels … 19 janvier 2023 - Vœux
Monsieur le Directeur Général, Mesdames et Messieurs,
En mon nom personnel et au nom de chaque membre du Conseil d’administration, je suis heureux d’adresser à chacune et chacun de vous tous mes vœux de « Bonne et Heureuse année 2023 ». Des vœux particuliers si vous le permettez à ceux qui viennent de nous rejoindre en ce début d’année.
En 2021 et en 2022 nous n’avons pas pu nous réunir en raison de la situation sanitaire.
Ce rassemblement annuel me paraît cependant utile tant il est important de sentir combien nous sommes solidaires dans la bonne marche de notre Association et dans le service que nous assurons près des personnes que nous accompagnons. La qualité des relations que nous entretenons entre nous est la base du climat de bienveillance et a forcément un retentissement sur le bien être de chacun.
C’est aussi l'occasion de faire un point d'étape et de nous remettre en perspective.
Chacun de nous a à l’esprit les difficultés personnelles et collectives auxquelles nous avons dû faire face ces 3 dernières années du fait de la situation sanitaire. Nous les avons déjà largement évoquées et je me contenterai ce soir de saluer une fois de plus l’engagement solidaire de tous unanimement reconnu et apprécié. Ce dévouement inspire respect et reconnaissance.
Comme chaque année, 2022 aura eu son lot de difficultés à surmonter.
Et tout d’abord nous avons été affectés par un nombre de décès important : Dès janvier l’une d’entre nous, Françoise Hillion, nous quittait après de longues souffrances. En juillet, Mme Denyse Lyard, figure emblématique de notre association comme fondatrice, médecin, formatrice puis administratrice, nous quittait à son tour. Au fil des mois ce sont aussi plusieurs personnes accueillies qui se sont éteintes, plus que les autres années du fait de l’intégration de Barr Héol dans le périmètre de notre association, mais aussi plusieurs décès ont eu lieu dans nos établissements du secteur handicap. Des épreuves pour tous, accentuées par des circonstances qui ont ajouté à notre douleur. Des épreuves qui s’inscrivent dans les difficultés d’accompagnement des personnes que nous accueillons mais des épreuves que nous avons su surmonter grâce à la grande solidarité qui nous anime. Merci, Merci vraiment pour toutes ces grandes qualités humaines dont chacun a su faire preuve.
Le niveau d’ handicap de certaines personnes accueillies a été source de grosses difficultés, de tensions, de réorganisations et nous n’obtenions pas toutes les solidarités extérieures dont nous avions besoin, alors même que le soutien financier continuait de se dégrader. Merci là aussi à chacune et chacun pour son investissement dans ces lourdes tâches.
Les unités d’hébergement à Ker Sioul sont en place mais pourtant le chantier n’a pas pu être terminé sur l’aile Est et certains dégagements en raison des évolutions des conditions sanitaires, de rétractation d’une entreprise et d’un souci d’ordre sanitaire à solutionner.
Le résultat financier de l’année 2021 dont nous avons eu connaissance fin avril 2022 a été un gros choc. Certes, nous savions que toutes les recettes espérées n’étaient pas arrivées, que les dépenses ne cessaient d’augmenter en raison des nombreux remplacements à assurer par des CDD ou par de l’intérim mais à aucun moment, avant cette date, n’avait été mesuré le niveau du déficit de l’année 2021.
Les provisions qui étaient les nôtres nous ont permis de faire face et cela a été la démonstration qu’une association comme la nôtre a besoin de provisions.
La perspective 2022 et des années suivantes était inquiétante. Au printemps des mesures ont été prises, reprise en main plus rigoureuse de la comptabilité, suspensions de certaines dépenses dont le financement n’était pas assuré, report de certains investissements non engagés ou moins urgents et démarches de négociations fermes avec l’ ARS et le Conseil Départemental. Nous avons sans doute tous été frustrés par les mesures de restrictions et savoir qu’un travail acharné était réalisé pour obtenir de nouveaux financements ne suffisait pas à note consolation.
L’année 2022 nous aura aussi donné des satisfactions.
Et tout d’abord, en lien avec ce que je viens d’évoquer, les efforts ont payé. Tout n’a pas été réglé mais nous devons noter quelques belles avancées.
D’abord , pour ces situations de grosses difficultés de comportements, une prise de conscience et une volonté de différents partenaires de se solidariser. Deux conventions ont été mises en place, l’une avec l’hôpital Charcot à Caudan et une autre avec l’hôpital de Plouguernével. La première a déjà permis des actions concrètes d’aide à la prise en charge.
L’instruction des dossiers de demandes de CNR (Crédits non renouvelables), a permis un accord pour 2,2 Millions d’euros. Le compte administratif 2022 n’est évidemment pas établi mais le cabinet KPMG qui a été d’un grand service depuis le printemps, nous a laissé entrevoir, au Conseil d’administration de décembre, une embellie intéressante. Je ne m’aventurerai pas à parler d’un retour à l’équilibre complet, nous n’avons pas suffisamment d’éléments encore, mais nous avons tout lieu de garder confiance si nous continuons d’être rigoureux. Il le faudra, c’est le premier service que nous devons rendre aux personnels comme aux personnes accueillies et leurs familles, d’avoir une situation financière saine.
L’Instruction du dossier CPOM n’a pas pour l’instant abouti à la signature de ce contrat pluri annuel d’objectifs et de moyens 2022 – 2026 mais nous arrivons au bout de l’instruction de ce dossier. Un arrêté de l’ ARS en date du 26 décembre qui fait suite à un avis favorable du Conseil Départemental du Morbihan en date du 16 décembre, renouvelle l’autorisation des frais de siège à compter du 1er janvier 2022. Il en fixe les services attendus ainsi que le montant du budget.
Les installations photovoltaïques ont été reportées pour Ker Sioul et Kerdreineg pour les raisons budgétaires évoquées mais les installations à Gwen Ran sont en place. Elles devraient entrer en action sans tarder. Celles du site de Kervihan qui supposent d’abord la réalisation d’une construction sont en bonne voie
Après moult consultations et avis, le permis de construire pour ce beau projet à Caudan a été signé début décembre. Toute notre reconnaissance va à la Fondation, mais aussi à ceux qui chez nous ont participé au montage de ce projet, sans oublier le soutien de la population de Caudan qui s’est largement mobilisée dans le cadre de l’enquête publique.
Les solidarités habituelles sous forme de dons sont toujours là. La discrétion ne me permet pas d’être plus précis en ce qui concerne les démarches personnelles mais nous sommes touchés par les dons qui ont lieu à l’occasion de décès. Un don renouvelé de la part des hospitaliers d’Arvor (1500 € cette année) Un don du CMB de 3000 € de la part du CMB dans le cadre de leur budget solidarité. Et puis il y a eu cette mobilisation remarquable pour ce rallye Barr Héol qui a rapporté plus de 6500 € . Des apports qui arrivent à point mais notre satisfaction est grande de voir reconnue l’importance de l’œuvre réalisée par notre Association et que nous réalisons ensemble.
Qu’en sera-t-il de 2023 ?
Nous sommes tous conscients que nous aurons encore à affronter des difficultés mais nous nous devons d’être confiants.
Le CPOM devrait enfin être signé. Dans les jours, au pire dans les semaines qui viennent !
Une nouvelle version du document CPOM nous est parvenue, que l’ ARS se dit prête à signer. Nous aimerions d’abord avoir quelques précisions complémentaires concernant « les moyens ».
Nous comptons sur le travail de notre nouveau Directeur Administratif et Financier pour un suivi rigoureux de notre budget qui devrait favoriser une meilleure réactivité.
La prise de conscience plus importante de situations compliquées et les nouveaux partenariats conclus ou en cours devraient aussi favoriser la sérénité dans nos établissements. A nous d’assurer, comme nous savons le faire, les soutiens réciproques et bienveillants permanents.
En termes de partenariats, il me paraît important d’évoquer les avancées en termes de scolarisation d’une partie de nos jeunes, d’évoquer les partenariats avec les écoles de Bréhan et Rohan mais aussi avec le Collège Yves Le Bec et puis depuis quelques mois ce partenariat avec l’ Association « Des Carrès dans des Ronds » sur le secteur de Caudan – à Guidel aujourd’hui / à Hennebont demain. Un dispositif d’auto régulation (DAR) a été mis en place à Pontivy avec nous à la demande de l’ ARS.
Ce qui m’amène à l’évoquer ici c’est la visite des services académiques avec Yann Jondot le 30 janvier prochain sur cette question de la scolarisation. Yann Jondot, lui-même handicapé moteur, est connu pour son engagement dans la promotion de tout ce qui favorise l’insertion dans notre société des personnes qui souffrent d’un handicap.
L’année 2023 devrait voir une nouvelle avancée dans notre projet à Caudan. C’est l’année qui devrait permettre l’appel d’offres, le plan de financement de l’immobilier, le plan de financement du fonctionnement ultérieur et qui sait ? Peut-être plus ? La pose d’une première pierre ? Un démarrage de chantier ? Je reste prudent tant il a fallu de patience jusqu’à maintenant. Soyons optimistes cependant.
Nous souhaitons aussi marquer cette année par un certain nombre d’évènements. Le parc de Gwen Ran n’a toujours pas été inauguré. Il le faut absolument. La fin de chantier de Ker Sioul mérite aussi sa petite fête à l’instar de ce qui a été fait sur les autres structures.
Et enfin nous en sommes au 50 ème anniversaire de l’ouverture du 1er établissement, Kervihan … et en ces années troublées , nous n’avons pas pas marqué le 30ème anniversaire de Ker Sioul ni le 20ème de Barr Héol et Gwen Ran. Tout reste à mettre en musique mais cela devrait bien nous valoir au moins une visite de la nouvelle Présidente de la Fondation, Mme Claude CHIRAC, dont j’ai le plaisir de vous faire part de la désignation.
En terminant, permettez-moi de saluer une fois de plus le travail et l'engagement, la passion et la bienveillance de chacune et de chacun.
Bonne et Belle année à chacun de vous et à tous ceux qui vous sont chers.
Louis Guillemot